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《白山市人民政府關于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》的解讀

來源:白山市統計局 日期:2020-02-14 視力保護色:

  

  一、出臺背景 
  《全國人口普查條例》規定,人口普查每10年進行一次,2020年即將開展第七次全國人口普查。這次人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調查,將全面查清我市人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,特別是摸清我市老年人口狀況、育齡婦女生育情況、就業人口結構,為完善白山市人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展,科學制定國民經濟和社會發展規劃,推動經濟高質量發展,提供科學準確的統計信息支持。 
  人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大,國務院要求按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真做好普查組織實施工作。 
  2019年10月31日,國務院印發了《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發﹝2019﹞24號),對全國人口普查工作進行了安排部署。2019年12月17日,省政府印發了《吉林省人民政府關于做好第七次全國人口普查工作的通知》(吉政發﹝2019﹞20號),對做好全省人口普查工作提出了要求。 為做好白山市第七次全國人口普查工作,2020年1月13日,市政府印發了《白山市人民政府關于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》(白山政發﹝2020﹞1號),對做好全市人口普查工作提出了要求。
  二、主要內容 
  《通知》主要內容分為五部分。 
  第一部分是總體要求,明確了我市做好第七次全國人口普查的指導思想和普查目的。 
  第二部分是普查對象、內容和時間,依據《全國人口普查條例》和國務院文件要求對我市普查對象、內容和時間進行了規定。 
  第三部分是普查組織實施,包括組建普查機構、落實各級責任、組建普查隊伍等內容。 
  第四部分是普查經費保障,根據國務院規定,第七次全國人口普查經費由中央和地方各級人民政府共同承擔。 
  第五部分是工作要求,包括強化依法普查、遵守規章制度,強化問責機制、確保數據質量,強化協同配合、提升信息水平,強化宣傳引導、營造輿論氛圍等四個方面的內容。 
  三、有關問題說明 
  1.此次普查的標準時點是什么時間? 
  第七次全國人口普查的標準時點是2020年11月1日零時。 
  2.普查的對象是什么? 
  根據《全國人口普查條例》規定,我市的普查對象是普查標準時點居住在我市行政區域內的自然人以及戶籍登記在我市但普查標準時點居住在我市行政區域外的自然人,不包括在我市行政區域內短期停留的境外人員。 
  3.普查的內容是什么? 
  普查的主要內容包括姓名、公民身份證號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。 
  采集普查對象身份證號碼在人口普查尚屬首次,公眾對采集身份證號碼極其敏感,各級普查機構會對身份證號碼信息進行保密處理,普查全流程加強對公民個人信息的保護,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露公民個人信息。 
  4.人口普查數據主要用于哪些方面? 
  人口普查數據是否準確,關乎國家經濟、社會發展,也與個人和家庭生活息息相關,人口的分布、性別年齡結構、受教育程度、婚育、住房等數據,是制定許多民生政策的基礎依據;也是制定和完善未來我市居民收入、消費、教育、就業、養老、醫療、社會保障等政策措施的基礎,同時也為教育和醫療保障布局、兒童和老年人服務設施建設、工商業服務網點分布、城鄉道路建設、居民通信娛樂場所和設施建設提供決策依據。 
  5. 普查對象應做好哪些配合工作? 
  普查對象應嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》的規定,真實、準確、完整、及時地提供人口普查所需的資料,如實回答相關問題,不提供虛假信息,不隱瞞、偽造有關情況。希望社會公眾熱情支持人口普查工作,積極配合普查員開展調查。 
  6.如何保證普查對象個人信息不泄露? 
  《中華人民共和國統計法》第九條規定:統計機構和統計人員在統計工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息,應當予以保密。 
  各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的信息必須嚴格履行保密義務。否則,將承擔相應的法律責任,依法受到懲處。 
  7.普查獲取的資料是否會成為有關部門進行行政處罰的依據? 
  《全國人口普查條例》第三十三條規定:人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據,不得用于人口普查以外的目的。 
  8.這次人口普查,在信息技術應用上有何突破? 
  按照國務院統一要求,本次普查采用電子化方式開展普查登記,由普查員使用PDA或智能手機采集普查對象信息,并聯網實時上報。廣泛應用部門行政記錄,推進大數據在普查中的應用,提高普查數據采集處理效能。 


責任編輯:姜鍇
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